引子(1)
引子
新加坡——一个创造奇迹的国家
一个飞机一起飞就要飞出国界的国家,却拥有着世界上最优秀的航空公司和最大的机场;一个旅游资源几乎为空白的国家,却成为全世界有名的旅游之都,旅游业成为国家重要的支柱产业;一个本身不出产石油、没有石油资源的国家,却拥有多座规模庞大的炼油厂,成为世界三大炼油中心之一……
以上这些看似天方夜谭式的情形,却是新加坡发展中取得的实实在在的成就。如果要用一句话来形容我对新加坡的感受,我觉得新加坡确实是一个与众不同的国家,是一个不断创造着奇迹的国家。
2008年3月4日,我作为湖北省委组织部选送的10名年轻干部之一,踏上了前往新加坡的旅程。我们这次行程的目的地是新加坡南洋理工大学,任务是学习公共管理专业研究生课程。虽然我这次出国的主要任务是学习,但作为一名有着近20年专业经验的老记者,我的内心抑制不住激动,因为这意味着,我会有将近一年的时间,可以近距离地观察和研究新加坡——这个对我来说充满了新奇而又很感亲切的国家。
新加坡位于马来半岛南端,马六甲海峡东口,由新加坡本岛和63个小岛组成,国土面积707平方公里(2007年数字,通过填海,新加坡的国土面积不断增加),人口459万。新加坡的居民主要为华人,占总人口的76%,其次为马来人、印度人,分别占总人口14%和8.4%,还有少量的其他人种。新加坡的历史并不复杂,最早有关新加坡的文献记载是在公元3世纪,当时中国人把新加坡称为蒲罗中(意为“半岛尾部的岛屿”)。公元1150年左右,苏门答腊岛室利佛逝王国(Sri Vijayan)的一位王子乘船到达此地,看见一头黑兽,当地人告知他是狮子,王子认为狮子是吉祥之物,遂将此地命名为“新加坡啦(Singapora)”——梵语意为“狮子之城”。1819年,英国人看中这里优越的地理位置,开始在此建立港口。伴随着世界海运业的大发展,马六甲海峡成为连接太平洋和印度洋的重要海上通道,新加坡也因此成为东西方贸易中心。第二次世界大战中,新加坡曾被日本攻占,改名昭南。二战结束后新加坡再次成为英国殖民地。1959年,在新加坡人民的努力下,英国同意新加坡建立自治政府。1965年8月9日,新加坡正式独立。
新加坡建国之初,经济濒临瘫痪,失业人口众多,社会秩序混乱。25%的人生活在贫困线以下,生计难以为继;连片的棚户区泥泞不堪,垃圾遍地,蚊蝇肆虐;岛上遍布大大小小的沼泽地,既不能耕种,又不能居住。新加坡河畔的商业区更是混乱不堪,商业垃圾和生活垃圾将新加坡河污染成一条臭水河。特别是新加坡自然资源极度贫乏,除在本岛和大、小德光岛等几个岛屿发现有花岗石外,至今尚未找到其他矿藏。虽然新加坡四面环海,但水产资源并不丰富,年产鱼类仅一万余吨,只能满足国内1/5的消费需求。虽然岛内河川不少,但因受海潮影响,大多不能饮用,全国约一半的饮用水需要从马来西亚进口……人们认为这个国家毫无前途。新加坡原第一副总理吴庆瑞回忆说:“当时新加坡城市里拥挤不堪,贫民窟简直是令人心酸的情景。人民普遍失业,在中学毕业生中,失业问题十分严重。”